Benchmark Russia: il mercato del gas e dell’elettricità
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9 May 2008
Il punto sul mercato del gas in Russia
La Russia è il primo produttore ed esportatore di gas naturale del mondo, di cui possiede il 30% delle riserve mondiali. Di fatto è un partner insostituibile per i Paesi europei, in particolare per quelli dell’Est Europa e dell’Europa centrale.
L’industria del gas è, forse, tra i principali settori economici, quello meno riformato in Russia. I prezzi sono regolati (fissati ogni anno dal Federal Tariff Service), le esportazioni sono controllate da Gazprom ed il mercato interno è dominato da quest’ultima.Gazprom è un monopolista integrato verticalmente sotto il controllo dello Stato, che ha accresciuto nel 2006 la sua quota dal 38,4% al 50% più un’azione. Gazprom produce l’93 % del gas russo, possiede la rete di trasporto e la metà delle aziende autonome statali di distribuzione in Russia. Unico operatore del gas russo autorizzato all’esportazione, assicura il 25% dei consumi europei. Infine, oltre il 70% del gas prodotto in Russia è commercializzato sul mercato interno a prezzi circa 30 volte inferiori alla media europea, nonostante la volontà politica di aumentare progressivamente le tariffe interne.
Questo sistema, nella sua forma attuale, incontrerà difficoltà per aumentare la produzione e soddisfare le richieste crescenti d’esportazione e la domanda interna. La Russia ha, perciò, tutto l’interesse nel prossimo decennio a ridurre la sua dipendenza interna dal gas naturale (ad esempio, avvio di un programma di sviluppo delle centrali nucleari), ad aumentare le tariffe interne, a rinnovare le sue infrastrutture ed a sfruttare nuove riserve (penisola di Yamal, mare di Barents, ecc.). Nascono diversi dubbi per quanto riguarda le capacità tecniche e finanziarie russe a sviluppare questi progetti vitali, dubbi che vengono analizzati nel seguente articolo: “Russia/Europa, la rivalità energetica ha un futuro?”.
Scarica il Benchmark-Gas-Russia-2008.pdf
Fonti:
Gazprom
Capital Link – Russian Press Releases
Il punto sul mercato dell’elettricità in Russia
Come per gli altri settori energetici, l’elettricità è prodotta per oltre il 70% da aziende appartenenti ad una holding statale, RAO-UESR (United Electric System of Russia), utilizzando principalmente il gas naturale nazionale (43% dell’elettricità).
In questi ultimi anni, il settore elettrico in Russia ha subito profondi cambiamenti organizzativi. RAO-UESR è stata interamente ristrutturata :
- la rete di trasmissione è completamente controllata da una società statale, la Federal Grid Company ;
- è stato creato un operatore federale per il sistema di trasmissione ;
la produzione è stata ripartita tra diverse holding :
- 6WGC (Wholesale Generation Companies), raggruppamenti di centrali termiche ;
- 14 TGC (Territoriale Generation Companies), raggruppamenti geografici di centrali produttrici di elettricità e calore ;
- 1 Hydroelectric Company, raggruppamento di centrali idroelettriche ;
- RosEnergoAtom, raggruppamento di centrali nucleari ;
- Gazprom, che ha preso oltre il 20% della società incaricata dell’alimentazione della città di Mosca ;
- alcune holding regionali indipendenti (Irkutsenergo, Tatenergo, ecc.) ;
- la distribuzione è stata divisa in 4 holding interregionali denominate IDGC (Interregional Distribution Grid Companies).
Lo Stato resta l’azionista di maggioranza di tutti i produttori, ad eccezione di quelli regionali indipendenti. Si stima che, per la loro anzianità, il 60% delle installazioni dovranno essere sostituite prima del 2010. È stato anche rilanciato un programma ambizioso di sviluppo di nuovi reattori nucleari, che dovrebbe permettere, facendo passare la quota del nucleare dal 17% al 22%, entro il 2020 di ridurre il consumo interno ed aumentare la percentuale di gas esportato.
Questa riorganizzazione dovrebbe, innanzi tutto, consentire nel prossimo futuro (2011) l’instaurarsi di meccanismi di mercato per l’elettricità. Ciò sarà accompagnato da una liberalizzazione delle tariffe, attualmente imposte, come per il gas naturale, dal Federal Tariff Service ad un prezzo al MWh 4,5 volte inferiore alla media europea.
Scarica il Benchmark-Elettricita-Russia-2008.pdf
Fonti:
RAO – UES
Article Platts “Russian power monopoly UES auctions shares in Siberian CHP
Sia Conseil Italia
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